美国国债危机逼近

视频截图

视频截图

　　中国网络电视台消息(焦点访谈)：最近一段时间以来，美国执政的民主党和在野的共和党正在进行一场关于国债问题的谈判。因为3.1亿的美国人已经人均背负46578美元，约合人民币30万元的超级债务。而债权人则是世界众多国家和机构。这场漫长而艰难的谈判引起了全世界的关注。因为如果谈判破裂，不仅会让美国经济陷入危机，整个世界经济也可能因此受到重大影响。而现在，留给这场谈判的时间已经不多了。

　　奥巴马不再淡定

　　英国《金融时报》曾经这样描述针对债务上限问题，发生在美国两党之间的激烈争执场面：7月14日，美国白宫，一场已经持续了5轮的谈判依然看不到任何结果。突然，美国总统奥巴马从会议室推门而出，愤然离去。据当时在场的人员回忆，奥巴马离席时非常愤怒，他说，“我的忍耐已经到了极限，就算因此而下台，我也不会在这个问题上屈服。”

　　奥巴马当年经过艰苦卓绝的选战才登上总统宝座，此后又不断处理过各种危机，为此，美国人还送了他一个绰号——“淡定奥巴马”。那么，这次究竟是一个什么样的问题让“淡定奥巴马”也无法保持淡定了呢？

　　这个问题就是，距离美国触及8月2日的“债务天花板”，所剩时间已经不多。从8月2日到8月31日这段时间，美国政府将有3070亿美元的债务到期、需要偿还，可是这段时间美国政府的预计进账却只有1720亿美元，这意味着将有1350亿美元的债务缺口可能到期还不上。更让奥巴马挠头的是，8月3号这一天，他还要签出一张金额约7000万美元的支票，用来支付社会保险和福利保障等。因此，奥巴马一直在谈判，希望能得到国会的批准，可以借更多的钱来还掉旧账。

　　国库里面要没钱了，难怪奥巴马要急了。7月14号的那个谈判就是在谈从什么渠道弄些钱来放到国库里。其实关于这个问题的谈判已经持续多日，成为全世界关注的话题。

　　美国财政基本上都是连年赤字，指望政府靠财政盈余来偿还以前的债务是不现实的，一般都是靠发行新的国债来还旧债。现在美国政府每花出去一元钱，就有四毛钱是借来的。但是这个借款却并不是想借多少就能借多少的。因为国会授权给美国政府，能够举借的债务总额是有一个上限的，目前这个上限就是14.29万亿美元，超出这个限额就不可以再借了。

　　专家解释，设定上限，是为了防止政府借钱、花钱太多，形成债务危机，所以有些国家就事先定一个“天花板”。

　　债务天花板屡被突破

　　那么奥巴马这届政府的债务情况是怎样的呢？在今年5月中旬，美国政府就已经达到国会规定的14.29万亿美元的债务上限。也就是说在2个月多前，美国政府就已经触到“债务天花板”了。这段时间，靠得都是财政部采取的临时措施来维持美国政府履行自己的部分法定义务。

　　而解决这一问题，目前惟一的办法就是请美国国会提高这个上限，允许美国政府借更多的钱，借新债还旧债。想要得到美国国会的批准，奥巴马所在的民主党就必须与在野的共和党进行谈判，达成协议，而这样的谈判注定是艰难的。

　　据中国社会科学院国际金融研究中心副主任张明分析，民主党从老百姓的福利考虑多一点，主张要应对财政赤字问题，政府需要征税，征税主要是拿富人来开刀。共和党传统上是更注重富人利益，他们认为最好的缓解债务危机的主要举措就是降低美国的财政支出。

　　其实，提高债务上限在美国历史上是非常常见的，从1962年以来，美国就已经74次提高债务上限。仅在奥巴马任期内，国会就已经3次提高债务上限。但是为什么这次调整却遇到了这么大的阻力呢？甚至奥巴马总统都摆出了“不惜因此而下台”的姿态呢？在美国国内的媒体看来，民主党与共和党这次的博弈难逃政治作秀之嫌。

　　“是的，我们能”这是奥巴马当初赢得美国人选票的口号。当三年前美国次贷危机爆发时，踌躇满志的奥巴马竞选的演讲题目就是“美国变革时代已经到来”。但是三年过去了，这样的变革并没有如期而至。对于这一点，奥巴马自己清楚，他的对手也清楚。2012年美国大选即将到来，在眼下美国最棘手的债务上限之争上，对手让奥巴马再次难堪。按照此前的游戏规则，国会可能在最后一刻才批准提高债务上限。然而让美国民众和全世界担心的是，这次他们会不会玩过头呢？

　　债务违约将造成“金融灾难”

　　其实，一个主权国家违约是有前车之鉴的。1982年墨西哥政府停止偿还外债的违约行为曾经引发了大面积的拉美债务危机，导致国际资金大量流出拉美，严重损害了拉美国家的经济增长。2001年阿根廷外债也曾经违约，阿根廷经济受此影响陷入了严重衰退。

　　美国如果违约，其产生的影响将远远超过对美国经济本身的冲击，因为美元是主要的世界货币，美国的金融体系是全球金融体系的核心组成部分。

　　专家估计，一旦美国违约，市场上就会出现抛售美元的风潮，投资者会把资金从美国大规模撤出，美元将大幅度下跌，全球金融可能陷入混乱，由此引发新的金融危机和经济衰退恐怕也在所难免。

　　有经济学家认为，目前影响这场危机走势更多的是政治因素，这场持续了两个多月的谈判，只是又一场政治作秀，而隐身其后的却是美国已经绑架了全世界经济的现实。在未来的几天时间里，美国需要对自己的国家信用和国际责任交出答卷。

　　■新闻追踪

　　[视频]美众参两院各拿债务谈判新方案 奥巴马强调债务违约将严重损害美国经济

　　美国众议院多数党共和党的新版本方案提出“分两步走”的提高债务上限策略，即先期提高债务上限1万亿美元，并在10年内减赤1.2万亿美元，但明年初必须就提高债务上限问题进行谈判。这种不包含增税内容并且是短期多次提高举债上限的方案，此前已经被白宫明确拒绝…… >>详细　

　[视频]美国：两党利用债务问题争夺政治筹码　　

　　由于无法达成一致，共和党人和民主党人准备起草各自的提高债务上限的计划，力图向全球金融市场表明美国不会拖欠债务。党派领袖今天晚上聚集在各自的阵营里，考虑在8月2日的最后期限来临前可以采取什么措施…… >>详细

　　[视频]美国债务危机背后的政治角力：是否增加税收

　　7月17号，美国总统奥巴马私下再次与共和党代表见面，就提高美国债务上限进行磋商，但据共和党方面透露，当天的会谈未能取得突破性进展，为提高债务上限，两党的多轮谈判均无果而终，其背后隐藏的是双方互不相让的政治角力…… >>详细

　　[视频]美财长称美国债务违约“不堪设想”

　　随着8月2号美国债务违约日期的日渐临近，美国两党就这一问题的博弈也日趋激烈。美国财政部长盖特纳24号说，美国债务出现违约的后果是不堪设想的…… >>详细

　　■新闻观察

　　[视频]美国债务危机影响几何　　

　　美国巨大的公共债务，一直让各界处于高度警惕状态，理论上，当一个国家的债务占GDP的比例超过90%，该国经济就会陷入困境，而美国债务总额与GDP的比例远远超过了这个数，因此，有关共公债务上限的谈判，以及怎样避免美国出现主权债务违约，更是引发了全球的高度关注…… >>详细

　　[视频]欧债美债危机与时间赛跑

　　作为国际金融危机的后续，希腊债务违约风险将引发欧元区债务问题，而美国债务问题悬而未决也是世界经济面临的一个大隐患，两大债务危机目前已到“与时间赛跑”的地…… >>详细

　　[视频]美债危机步步紧逼 中国外汇储备风险加剧

　　根据美国财政部最新公布的数字显示，中国今年4月净增持76亿美元美国国债，仍是美债最大海外持有国。就在本周，美国总统奥巴马警告称，如果他与美国国会无法在债务问题上达成共识，将再次引发全球性的金融危机。那么美国的债务危机到底有多严重？对中国又会造成多大影响？ >>详细

全球公众传媒摘编：GAN JADE